Sertifikasi ISO Terhadap Kwalitas Perguruan Tinggi
Globalisasi pada sektor pendidikan memang telah dan sedang
berlangsung. Pembentukan aliansi perguruan tinggi nasional dengan mitra
perguruan tinggi di luar negeri sudah merupakan hal biasa, dan tentang
berdirinya perguruan tinggi asing di Indonesia juga bukan hal yang
istimewa. Waktu berjalan terus dan tentu saja semua Fakultas di dalamnya
perlu mengantisipasi adanya perubahan-perubahan mendasar di dunia
pendidikan di masa mendatang. Persaingan akan semakin ketat dan sumber
daya manusia Indonesia harus disiapkan sebaik-baiknya melalui pendidikan
yang bermutu.
Untuk mendukung keberhasilan meraih sertifikasi ISO-9000, maka
diperlukan perencanaan yang matang sehingga ketika audit dilakukan semua
data rekaman sebagai bukti implementasi dari ISO, bisa ditunjukkan.
Tujuan dari sertifikat ISO-9000, yang pada intinya menekankan bahwa
perolehan sertifikat tersebut mencerminkan adanya penerapan sistem mutu.
Secara umum, standard ISO-9000 dipilah menjadi tiga yaitu:
1) ISO-9001 : sistem mutu – Model untuk jaminan mutu dalam desain, pengembangan, produksi, instalasi dan pelayanan.
2) ISO-9002 : sistem mutu – Model untuk jaminan mutu dalam produksi, instalasi dan pelayanan.
3) ISO-9003 : sistem mutu – Model untuk jaminan mutu dalam inspeksi dan pengujian akhir
Lalu apakah perbedaan atau persamaan antara sertifikat ISO-9000 dan Akreditasi Nasional?
Akreditasi adalah
pengakuan formal yang diberikan oleh badan akreditasi terhadap
kompetensi suatu lembaga atau organisasi dalam melakukan kegiatan
penilaian kesesuaian tertentu.
Sertifikasi adalah
pernyataan kesesuaian dari pihak ke tiga terkait dengan produk, proses,
sistem manajemen atau personal terhadap standar tertentu.
Akreditasi BAN-PT Vs Sertifikasi ISO 9001:2000
Jika sebuah Perguruan Tinggi yang mendapat hasil akreditasinya “
A”,
maka secara logika penalaran selayaknya mendapat Sertifikasi ISO
9001:2000. Namun, kenyataannya tidak demikian, atau sebaliknya dapat
sertifikasi ISO 9001:2000 tetapi akreditasinya rendah.
Adakah yang salah? Jawabnya ya. Berarti Perguruan
Tinggi tersebut menggunakan standar ganda. Jika sumber datanya sama
untuk keperluan yang berbeda maka tidak selayaknya menghasilkan hasil
bertentangan. Seharusnya menghasilkan keselarasan atau hubungan
akreditasi dan sertifikasi adalah berkorelasi positif, bukan negatif.
Jika hasilnya bertentangan berarti data yang digunakan bersumber dari
data yang berbeda.
Dalam satu organisasi Perguruan Tinggi jika terdapat lebih dari satu
sumber data maka dapat dipastikan bahwa data yang digunakan kevalitannya
dan keakuratannya sangat rendah. Secara manajemen, hal demikian
dikatakan bahwa Perguruan Tinggi tersebut menggunakan standar ganda.
Hal ini seringkali tidak disadari oleh Pimpinan Perguruan Tinggi.
Karena kurang peduli dan perhatian terhadap data yang seharusnya jadi
dasar pengambilan keputusan dan kebijakannya. Indikator yang tampak
jelas dan sudah bukan jadi rahasia umum, mengapa ketika menyiapkan data
pendukung borang akreditasi dan sertifikasi selalu ” nanggap-wayang”.
Kemudian ganti tim, ganti data. Tim baru akan mengumpulkan data lagi
dari awal. Bisa dibayangkan jika sudah 10 kali pergantian tim akreditasi
atau tim sertifikasi, maka bisa ditemukan ada data 10 macam dari sumber
data 10 macam. Dari 10 macam data tersebut, data dari tim mana yang
valid dan akurat? Hal ini jelas akan merugikan Perguruan Tinggi
tersebut, karena banyak sumberdaya yang dibelanjakan baik dari sisi
waktu, tenaga maupun dana.
Mengapa hal ini dilakukan? Pertimbangannya sangat praktis khawatir
dan takut hasil akreditasinya rendah atau dicabut, atau takut tidak
tersertifikasi.
Akibatnya data dan bukti pendukungnya direkayasa dan penuh trik
tipuan. Tanpa disadari tindakan ini adalah proses pembodohan terhadap
Perguruan Tinggi. Akhirnya, praktek tipuan dan rekayasa ini akan jadi
bumerang yang merugikan Perguruan Tinggi itu sendiri.
Apalagi dengan adanya borang implementasi sistem penjaminan mutu
Perguruan Tinggi yang diedarkan di seluruh Perguruan Tinggi yang telah
mengimplementasikan sistem penjaminan mutu maka Pemerintah (DIKTI) telah
memiliki sumber data atau informasi. Betapa pun kecilnya Unit
Penjaminan Mutu di suatu Perguruan Tinggi. Dialah, sumber data riil
yang sesungguhnya sehingga bukan suatu yang sulit bagi reviewer
akreditasi dan auditor sertifikasi jika ingin memperoleh data yang
sesungguhnya.
Ketika reviewer akreditasi dan auditor sertifikasi visitasi
dilapangan untuk membuktikan, maka pertama kali yang akan ditanya yaitu
hasil laporan audit mutu internal yang telah dilakukan oleh unit
penjaminan mutu Perguruan Tinggi yang direviewer. Hasil audit mutu
internal ini akan di kroscek dengan data dan bukti borang akreditasi
atau sertifikasi dan Perguruan Tinggi tidak bisa menolak hasilnya.
Betapapun kecilnya Unit Penjaminan Mutu tetapi dialah yang sumber data
yang riil dan akurat.
Manajemen SDM-Dosen dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan di Perguruan Tinggi
Dalam ISO 9001:2000, Pimpinan Perguruan Tinggi, berkewajiban untuk
mengelola sumberdaya manusia yang dibutuhkan untuk mengimplementasi
sistem manajemen mutu agar dapat efektif dan efisien dalam mencapai
tujuan yang telah ditetapkan. Pimpinan perguruan tinggi bertanggungjawab
terhadap pengelolaannya karena dosen memiliki peran yang sangat
strategis dan penompang utama dalam meningkatkan mutu pendidikkan di
perguruan tingginya.
Peran dosen dalam meningkatkan mutu pendidikan di Perguruan Tinggi, dimulai dari keberdayaan mereka.
Paradigma tenaga pengajar (dosen) itu harus dimulai dengan melakukan orientasi pendidikan, yaitu :
pertama, dari belajar terminal ke belajar sepanjang hayat.
Kedua, dari belajar berfokus penguasaan pengetahuan ke belajar holistik,
Ketiga, merubah citra hubungan dosen – mahasiswa yang bersifat konfrontatif ke citra hubungan kemitraan,
Keempat merubah
orientasi dari pengajar yang menekankan pengetahuan skolastik
(akademik) ke penekanan keseimbangan fokus pendidikan nilai,
Kelima mengubah orientasi dari pola konvensional menuju pola pendekatan teknologi informasi dan budaya. Dan
keenam, dari
penampilan tenaga pengajar (dosen) yang terisolasi ke penampilan dalam
tim kerja (partnershif kepada institusi/ bukan subordinatif dengan
institusi pendidikan),
Dengan paradigma tenaga pengajar tersebut diatas
diharapkan nantinya lembaga pendidikan dapat menghadapi berbagai
tantangan dan tuntutan yang bersifat kompetitif yang berimplikasi kepada
munculnya comparatif advantage terhadap suatu eksistensi
lembaga pendidikan di tengah-tengah masyarakat. Sebagai konsekwensinya,
maka lembaga atau institusi pendidikan haruslah menyediakan dan
menyelenggarakan suatu mekanisme pengelolaan sumber daya dosen yang
lebih selektif.
Mekanisme pengelolaan sumber daya dosen (tenaga pengajar) tersebut dapat dilihat dalam konteks pertama, bagaimana sistem perekrutan (recruitment) tenaga pengajar. Kedua.bagaimana
membentuk pola persepsi antara kualitas kognitif tenaga pengajar dengan
kemampuan beradaptasi pengajar pada kultur dan sistem akademis yang
diterapkan lembaga. Sebab banyak kasus terjadi, institusi pendidikan
memiliki sumber daya dosen yang baik, namun dosen tersebut tidak cukup
baik untuk “tunduk” pada sistem dan aturan yang sudah di tetapkan secara
baku oleh institusi pendidikan.
Dosen yang bermutu dapat diukur dengan lima faktor utama,
yaitu kemampuan profesional, upaya profesional, kesesuaian antara waktu
yang dicurahkan untuk kegiatan profesional, kesesuaian antara keahlian
dan pekerjaannya, dan kesejahteraan yang memadai. Oleh karena itu, dalam
upaya peningkatan mutu pendidikan tinggi, dosen seharusnya menjadi
pusat perhatian saksama.
Perguruan tinggi yang tidak dapat mempertahankan
mutunya akan kalah dalam berbagai persaingan. Apa pun bentuk pengelolaan
perguruan tinggi, tujuan utamanya adalah untuk meningkatkan mutu
produktivitas yang berkelanjutan, karena tahap akhir mutu kinerja
perguruan tinggi sangat ditentu-kan oleh mutu kinerja kolektif
masing-masing anggota sivitas akademika, termasuk dalamnya, dosen.
Dengan demikian maka pengelolaan dosen harus mempunyai sasaran utama,
yaitu kenaikan mutu produktivitasnya melalui peningkatan efisiensi kerja
sebagai tenaga pendidik, peneliti dalam pengabdian kepada masyarakat
atau lebih tepat dalam pelayanan jasa kepada masyarakat.
Untuk memperoleh sistem pendidikan tinggi yang
produktif, maka sasaran utama pengelolaan dan pemberdayaan harus
diarahkan kepada dosen yang berkebudayaan wirausaha dengan ciri: (a)
percaya diri, (b) berorientasi pada tugas dan hasil, (c) berani
mengambil risiko demi kemajuan, (d) berjiwa kepemimpinan yang terbuka
dan mudah bergaul atau bekerjasama, (e) berpikir ke arah yang asli, dan
(f) orientasi ke masa depan. Pengembanganan kebudayaan kewirausahaan
para dosen, dilakukan dengan melalui jalur pendidikan, penelitian, dan
pengabdian kepada masyarakat yang secara keseluruhan bernuansa
kewirausahaan. Sumberdaya dosen yang berjiwa kewirausahaan akan menjaga
profesionalitas dalam kariernya sesuai dengan kompetensi ilmunya. Secara
terbuka akan berani mengatakan dan membela kebenaran ilmiah, dengan
tetap berada pada posisinya sebagai seorang dosen.
Produktivitas dan mutu karya tulis seorang dosen
mencerminkan mutunya sebagai dosen yang mampu menjalankan fungsi
keilmuan, bukan sekadar mengajar. Pada gilirannya, kinerja dosen yang
banyak membaca, menulis, dan meneliti, akan berbeda dengan mereka yang
hanya membaca kemudian mengajar.
Dalam mengajar, tipe dosen yang pertama akan lebih
kaya, karena mereka telah memperlakukan ilmu baik sebagai proses maupun
sebagai produk. Mereka tidak kehilangan akal dalam mengajar atau
membimbing mahasiswa, karena tersedia banyak referensi dalam pikirannya.
Di pihak lain, tipe dosen yang kedua hanya
memperlakukan ilmu sebagai produk, sehingga cara mengajarnya akan
kering. Kegiatan fungsi keilmuan yang dimaksud di sini meliputi salah
satu atau semua dari empat kegiatan ini: (a) penelitian, (b) pengkajian,
(c) pengkomunikasian hasil-hasil penelitian dan pengkajian, dan (d)
aplikasi hasil-hasil penelitian dan pengkajian dalam praktik. Dalam
keempat kegiatan ini terlibat kegiatan usaha memperoleh, memahami,
memecahkan, dan menemukan sesuatu. Sesuatu menunjuk kepada masalah yang
dipelajari. Dalam hal ini kegiatan keilmuan melibatkan kemampuan
berpikir tingkat tinggi dalam rangka menjelaskan dan mencari jawaban
atas masalah-masalah keilmuan.
Indikator Keberhasilan di Perguruan Tinggi
Salah satu ukuran keberhasilan implementasi Sistem Manajemen Mutu
(SMM) di Perguruan Tinggi (PT), digunakannya fakta dan data sebagai
dasar pengambilan keputusan ditingkat pimpinan puncak. Pada umumnya data
dan fakta PT sebelum mengimplementasikan SMM kurang lengkap sehingga
menyulitkan untuk mengukur keberhasilannya. Sudah menjadi fenomena umum
banyak aktivitas yang telah dilakukan oleh PT, hanya sekedar melakukan.
Kadang tidak terpikirkan bahwa segala aktivitas yang telah dilakukan itu
juga perlu direkam apakah dalam bentuk pelaporan aktivitasnya itu
sendiri dan juga produk yang dihasilkan dari aktivitas tersebut. Dalam
mengukur keberhasilan implementasi SMM di PT, maka dapat dilakukan
dengan membandingkan rekaman fakta dan data sebelum dan sesudah
mengim-plementasikan SMM. Rekaman ini tidak hanya sangat penting ketika
akan digunakan untuk mengukur keberhasilan suatu kegiatan tetapi juga
ketika akan mengukur keberhasilan implementasi SMM di PT tersebut.
Karena ketidaktersediaan rekaman ini maka pengukuran keberhasilan
menjadi sulit untuk dilakukan. Pada dasarnya untuk mengukur tingkat
keberhasilan implementasi SMM dapat dilakukan dengan 2 (dua) metode
yaitu metode kualitatif dan metode kuantitatif.
1. Metode Kualitatif
Metode ini membandingkan suatu kondisi secara diskriptif keadaan dan
kejadian secara penggambaran dan disajikan dalam bentuk kualitatif
bukan dalam bentuk kuantitatif. Misalnya, mendiskripsikan kemudahan
dalam pengambilan dokumen sistem mut, atau kemudahan menelusuri baik
dokumen mutu maupun rekaman dari proses kegiatan.
2. Metode Kuantitatif
Metode ini membandingkan suatu kondisi sebelum dan sesudah
implementasi SMM dengan menyajikan data dan fakta dalam bentuk angka
kuantitaitif. Semua kegiatan, keadaan dan kejadian digambarkan dan
disajikan bukan dalam bentuk kualitatif tetapi dalam bentuk angka-angka
dengan analisis kuantitatifnya.
Untuk mengukur keberhasilan implementasi SMM di PT, tidak sama dengan
indikator-indikator di perusahaan manufaktur, karena core-businessnya
jelas berbeda. Untuk dapat mengukur tingkat keberhasilan implementasi
SMM ini rekaman data dan fakta harus tersedia. Indikator-indikator
ukuran keberhasilan ini dapat dilihat dari sisi produktifitas
pemblejaran mahasiswa, produktifitas karyawan dan dosen, efisiensi
proses internal, dan efektifitas pendanaan.
a. Produktifitas Pembelajaran Mahasiswa
Produktifitas merupakan sebuah konsep yang menggambarkan hubungan
antara hasil dan sumber daya yang digunakan. Produktifitas adalah
mengukur efektiftas penggunaan sumber-sumber produktif. Misalnya:
- Berapa persen MK yang jumlah pertemuan tatap mukanya sesuai dengan
standar yang telah ditetapkan (misal standar pertemuan 16 kali, termasuk
2 kali ujian).
- Berapa persen bahan ajar yang tersedia dari jumlah MK yang diselenggarakan.
- Berapa persen Satuan Acara Perkuliahan yang tersedia dari jumlah MK yang diselenggarkan
- Berapa persen dosen yang hadir sesuai dengan standar pertemuan yang telah ditetapkan
- dan lain sebagainya (masih banyak yang bisa dikembangkan).
b. Produktifitas Karyawan dan Dosen (Indeks Kinerja Karyawan dan Dosen)
- Berapa persen karyawan yang IKK-nya di atas 3.
- Berapa persen dosen yang IKD-nya di atas 3
- Berapa persen unit satuan kerja yang IKSK-nya di atas 3
- Berapa persen karya tulis ilmiah dosen yang di publikasikan
- dan lain sebagainya (bisa dikembangkan lebih lanjut)
c. Efisiensi Proses Internal
- Berapa persen mahasiswa yang kuliah tepat waktu
- Berapa persen mahasiswa yang mengambil Tugas Akhir tepat waktu
- Berapa persen unit satuan kerja yang Indeks Kinerjanya di atas 3
- Berapa persen unit satuan kerja yang mampu melayani tepat waktu
- dan lain sebagainya (bisa dikembangkan lebih lanjut)
d. Efektifitas Pendanaan
- Berapa persen alokasi biaya untuk proses pendidikan yang bersumber dari SPP
- Berapa persen alokasi biaya untuk pengembangan karyawan dan dosen
- Berapa persen alokasi biaya untuk dana penelitian dan pengabdian masyarakat
- Berapa persen alokasi biaya untuk pengembangan fasilitas pendidikan
- dan lain sebagainya (bisa dikembangkan lebih lanjut)
Selain indikator-indikator produktifitas, bisa juga digunakan indikator yang berkaitan dengan perangkat SMM-nya, misalnya :
a. Ketersediaan Dokumen
Ukuran keberhasilan dapat juga, menggunakan indikator keberadaan dan
ketersediaan dokumen sistem mutu beserta rekaman mutu di tempat yang
terkait. Dokumen dan rekaman mutu ditentukan dengan jelas dan diterapkan
secara konsisten. Indikator sederhananya, jika ketersediaan dokumen dan
rekaman mutu belum dijamin mudah diambil dan disajikan ketika
dibutuhkan maka dapat dikatakan bahwa program implementasi SMM di PT
tersebut, belum berhasil.
b. Kemudahan Telusur Dokumen
Ketersediaan dokumen dan rekaman mutu saja, tidaklah cukup, tapi
isinya juga harus mudah ditelusur. Penelusuran dokumen dan rekaman mutu
diperlukan untuk melihat urutan kronologis proses dan bagian yang
mengerjakannya. Bila terjadi masalah akan mudah diketahui dan dengan
cepat mudah diatas atau dicari solusinya. Kemudahan telusur dokumen dan
rekaman ini akan menghindari saling lepas tanggungjawab.
c. Mutu Jasa
Karena semua proses terekam dan terdokumentasi dengan teratur dan
konsisten, maka dengan menggunakan SMM ini kualitas jasa yang dihasilkan
akan menjadi lebih baik dan terkendali. Hal ini akan mengurangi tingkat
kesalahan dan ketidaktepatan dari jasa yang dihasilkan. Bila tingkat
kesalahan dan ketidaktepatan dari jasa yang dihasilkan masih tinggi maka
implementasi SMM di PT tersebut belum berhasil.
d. Keluhan Pelanggan
SMM ditujukan untuk memberikan kepuasan kepada mahasiswa dan
stakeholders lainnya, sehingga keluhan ketidakpuasan mahasiswa dan
stakeholders merupakan indikator keberhasilan program. Bila setelah
menerapkan SMM ini, keluhan mahasiswa dan stakeholders lainnya dapat
dikurangi, maka implementasi SMM di PT tersebut berhasil. Namun
demikian, keluhan-keluhan pelanggan tersebut perlu dikaji dan dianalisis
dengan menggunakan metode kuantitatif.
dikutip dari http://www.komangputra.com/sertifikasi-iso-untuk-perguruan-tinggi-universitas.html
